中国化工报6月28日，内蒙古全区十三五石油和化工行业发展大会暨内蒙古石化协会重选会议在呼和浩特举办。与会代表指出，十三五期间，煤化工仍是内蒙古经济发展的仅次于优势所在，也是当地将资源优势转化成为经济优势的现实自由选择。预示着国家产业及环保政策趋紧趋严的态势，实行差异化政策助推内蒙古煤化工有助于优先发展势在必行。

新一届内蒙古石化协会会长刘虎指出，十三五期间，内蒙古煤化工必须有助于优先发展，亟需自治区差异化产业政策的助推。其一是在项目核准、环境评审、资源配置等方面给与大力支持;其二是环保政策方面，要减缓现代煤化工行业环保标准制订，税收政策要考虑到煤制油五品与石油基品在稀缺性和清洁度方面的差异，对煤制油五品减免或减为征税消费税;其三是主动发售借贷特信用融资服务模式，向经济效益好、产品精细化程度低的煤化工企业获取免除抵押信用贷款，解决问题企业投资期的资金市场需求;其四是对因资金短缺复工，但生产比较环保且产品市场前景较好的企业给与必要财税扶植，增进企业尽快停工竣工、投产达效。据原内蒙古石化协会会长柳华民讲解，目前，内蒙古化工经济运行上行压力还没减轻。

今年1~5月，内蒙古化工行业已完成投资191.04亿元，同比上升38.42%，比全区工业固定资产投资增长速度较低40.55%，占到全区工业固定资产投资比重的11.59%，同比上升7.63%。内蒙古是我国最重要的现代煤化工样板基地，2015年以来，国际油价大幅度暴跌造成煤化工竞争能力巩固，内蒙古多数煤化工企业已陷于零利润甚至亏损困境。

同时，国家规范产业政策，管理制度门槛提升、环保标准趋严、税收政策趋紧，倒逼煤化工企业升级，冲击影响极大。内蒙古伊泰煤制油公司一位负责人在拒绝接受记者专访时也回应，目前行业整体下滑，期望国家和内蒙古地方减缓成立煤化工产业扶植基金，重点反对产业链条长、产品附加值低、污染废气较少的煤化工项目，对企业在产品精妙加工、减少废气方面的研发给与补贴。

内蒙古经济信息中心研究员李强告诉他记者，面临当前严峻形势，十三五期间，内蒙古必需推展煤化工产业规模化、集约化、高端化发展，沿油、气、烃、醇、苯方向伸延产业链条，减缓产业结构调整和升级换代，回头精妙加工道路，提升产品附加值和行业核心竞争力。同时严格控制追加生产能力规模，扎根资源优势，射击市场需求，以市场求效益，大力伸延产业链，拓宽产品面。

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